第一百五十四章 卷不死他们!



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(读小说吧 www.duxs8.net) 确定了景祐改制内容,时间也差不多到了晚上七点多钟。 众人该各回各家。 按照以往惯例,赵祯都会送赵骏回去。 祖孙二人边走边聊,聊的内容一般不会是朝堂政务,而是生活的事情。 赵祯有的时候会问赵骏来了大宋习不习惯,是不是应该早点找个妻子,或者后世的生活到底有多便利之类。 嘘寒问暖,交流感情。 这也算是双方增加友谊的契机。 但今天范仲淹却死皮赖脸跟着,亦步亦趋。 虽然严格意义上来说,范仲淹家也在西城,在西外城的大观巷,跟赵骏还算顺路,都在西边。 可往常时候范仲淹都会先走,并且也不是走西华门,而是向东从临华门出后苑,再往北出拱宸门,随后再从西面的梁门里大街直接往梁门方向去。 如果他走西华门的话,还得先走南面到宫门,出了西华门后往西北方向的梁门去,从路程的远近来说,要绕不少路。 所以今天的举动显然很反常。 赵祯算是看出来这家伙应该是有话对赵骏说,走到延福宫就对赵骏说道:“大孙,今日朕就送你到这吧。” “好。” 赵骏点点头,然后嘱咐道:“这段日子老哥还是多陪陪皇后,哪怕再不喜欢,那也是正宫帝后,未来还可能会诞下太子,应该好好对待才是。” 这段时间他们的感情也比较到位,两个人之间平等对待,而且历史上吕夷简、包拯他们规劝赵祯的时候,说话更不客气。 所以即便这算是过问赵祯的家事,但至少对于赵骏,乃至于吕夷简包拯他们这样的人来说,都没什么。 何况帝王的家事不是小事,特别是关于皇子的问题,每年大臣们都得劝赵祯几句。 赵祯轻点下颌道:“朕知道了,大孙放心,朕待会就去坤宁殿。” “那我先回去了。” 赵骏就招招手,示意自己离开。 他走在前面,范仲淹向赵祯拱手行了一礼,便踩着小碎步跟了过来。 王守忠代赵祯送他们到西华门,不过王守忠老老实实地跟在后面,离了大概七八米位置,不远不近,似乎听不到他们说话的声音。 范仲淹到了赵骏身边,用比较轻的语气问道:“这次改制不错,似乎可以解决官员效率低下的问题。” “不好说。” 赵骏摇摇头:“只是暂时确定了责任制度,但这些人要是没鞭策,没奖励和惩罚,怕是不一定将来能把政策落到实处。” “那你怎么还助纣为虐呢?” 范仲淹皱起眉头道:“当初说好,支持我庆历新政,改变如今大宋冗官的现象,你现在反而让那么多官员有了职务,岂不是让冗官加剧?” “错误的。”赵骏竖起一根手指头,说道:“第一,我这不叫助纣为虐,而是叫没有规矩不成方圆。” “没有规矩不成方圆?”范仲淹一头雾水,不明白什么意思。 “不错。” 赵骏应声道:“要想解决冗官问题,光靠伱和你后面那帮小伙伴蛮干可不成。必须要用一定的方法,而现在,我就正在建立一套自己的规则。” 从吕夷简最早让晏殊怂恿赵祯召他赐同进士开始,他就已经开始慢慢地步入到了大宋的官场,了解到大宋官场的情况。 之后又通过各种各样的事情,渐渐领悟规则,明白规则,从而开始建立起自己的规则。 从某种意义上来说,这还得感谢吕夷简,从他身上学到了不少阴谋诡计,又从晏殊、王曾、王随、宋绶、蔡齐、盛度等人身上,学到了为政的道理。 吕夷简他们想让自己进入官场,就是想让自己进入他们的规则世界里。那何不自己另外设立一套规则,来圈定这个政治体系呢? 这便是赵骏这些日子的感悟,有些是慢慢摸索,有些是灵光一现,相比于从前,他也成长和成熟了许多。 范仲淹不是蠢蛋,稍微思索一下,试探性问道:“这改制就是立一套规矩吗?” “当然。” 赵骏双手一摊道:“你想想,大宋冗官多少?” “一万多吧。” “在我改制之后,大量闲散官员有了差事,他们要不要感谢我?” “那是,我是他们,我也得感谢你。” 范仲淹揶揄道:“原来只是闲散官职,每月得不了多少贯钱,有了差遣之后,月禄倍增,冗官的开支就更多了。” “还是错误的,这就是我讲的第二点。” 赵骏竖起了第二根手指头道:“我这么做不是为了冗官加剧,恰恰相反,是为了解决冗官的问题。” 范仲淹默然地看着他。 他其实经过赵骏的解释之后,不是搞不懂王安石变法以及元丰改制的区别。 但问题是他的庆历新政跟王安石变法也不一样啊。 王安石变法是为了改变大宋积贫积弱的情况,希望通过官府干预民间借贷,来达成缓解日益尖锐的内部矛盾。 而庆历新政则是处理冗官问题,制定严格的制度,罢黜大量的闲散官员,对门荫入仕的官员重拳出击,从而解决朝廷每年要给大宋那么多官员上千万贯的俸禄支出。 赵骏现在虽然是官场改制,可跟他的庆历新政南辕北辙。 景祐改制之后,冗官的数量不仅不会减少,反而增多,让那些官员都有职位了。 这不是扯淡吗? 原来一万多官员只是寄禄官,没有差遣,就少了一份重要的工资收入,朝廷也能减少开支。 现在都有差遣了,加上寄禄官和散官之类,花地钱岂不是更多了? 没道理的。 不过范仲淹也知道,赵骏一定会给他一个合理的解释。 所以他静静地等着。 果然,赵骏继续说道:“景祐改制之后,看似冗官问题加剧了,但首先是官场规则制定之后,秩序不会再像以前那么混乱,不至于职责不明,互相推诿,甚至连自己上司是谁都不知道的现象。” “嗯。” 范仲淹微微点头,改制之后,确实明确了职责。 赵骏双手背负在身后,又道:“在这种情况下我已经给他们建好了规矩,一个有制可循的依据。如果在这个时候,推广一则新政,出现了问题,那么是否应该按照新的规矩办事呢?” “你的意思是?” 范仲淹下意识摸了摸胡须,眯起了眼睛道:“等景祐改制之后,便能够推动庆历新政。新政实施,若是那些人触犯了新规,就有罢黜他们的理由?” “对了。” 赵骏一副孺子可教的态度,乐道:“老范,你终于会拐弯了。别老跟历史上那样,只会执拗,一根筋,得学会换一个角度思考问题。” “冗官问题严重,你直接罢黜,那不是找罪受吗?” “几万官员,门荫入仕的那么多,官场盘根错节,关系网复杂,你要都罢黜了,闹得官场人人自危,他们不跟你拼命才怪。” “任何事情都要讲究个师出有名,季汉的诸葛丞相为什么北伐?是因为他要兴复汉室,这是正义的口号。” “而我们要解决冗官,也要讲究师出有名。那你告诉我,罢黜官员最合理的理由是啥?” 罢黜官员最合理的理由是啥? 范仲淹稍微思索一下后道:“若是在官员本身没有过错的情况下,就是无有作为,或者施展无方?” “那就是了。” 赵骏说道:“原来官场制度混乱,连上司是谁都不知道,甚至还有大量的冗官,根本无事可做。你要罢黜他们,理由就不充分。” “因为人家也有理由说的,我连上司是谁都不知道,我连自己的职责是干什么都不清楚,我甚至连差遣和职权都没有,你凭什么罢我的官?” “那到时候你能怎么办?” “所以任何事情都要讲究名正言顺,你是个官员,贪赃枉法的事情你不能干吧,干了被大家抓住,发现了,罢黜甚至坐牢,那也是理所当然的事情,谁都无话可说。” “现在我做官场改制,就是为了把这个名分确定下来。让官场上的人都坐在了自己应该坐的位置上,确定了他们的权力,明确了他们的职责。” “那么接下来你老范要进行改革,开始施政。下面的官员就得各司其职,按照你发布的政策进行推动。” “要是他们干不好,那不就是他们的问题吗?罢黜他们不就有理由了吗?你说是吧。” 一席话语结束,让范仲淹那个叫拨云见日,茅塞顿开。 他醒悟过来道:“原来如此,原来这才叫名正言顺和大义凛然。” 说着他又赞不绝口地对赵骏称赞道:“汉龙,你果然是有大智慧的人,想的办法真是与众不同。” “都是后人智慧,我也就是借鉴一下罢了。” 赵骏笑了笑。 张居正的改革是怎么做的? 就是先在公元1573年搞考成法,整顿吏治,把官员职责明确,然后制定考核绩效,卷死他们。 然后再改革军制,最后到公元1581年,等官场吏治弄得差不多,再出王炸一条鞭法,到了这个时候,官场上的反对声音就小了许多,政策直接改革成功。 所以赵骏就是在向张居正学习而已。 他说完之后,又对范仲淹道:“我觉得你的庆历新政还是要改改。” “怎么说?” 范仲淹问。 赵骏道:“你信不信,我的这次景祐改革,可以顺利实施下去。” “唔” 范仲淹想了想道:“我信。” “景祐改革不罢黜官员,且让诸多冗官有了职位,又没有动枢密院,唯一不满的估计也就三司那群官员。” 赵骏说道:“对于大部分冗官散官来说,他们怕是举双手欢迎,那你猜猜为什么庆历新政失败?” “哼。” 范仲淹冷哼道:“保守利益集团不答应。” “那就是了。” 赵骏抬起头,看到了远处西华门,轻声说道:“所以庆历新政就不能直接规定要淘汰、裁减官员,你到时候参考我给你的张居正改革,先搞考成法,卷死那群人,再推新政,王安石变法,一条鞭法,还有什么摊丁入亩,都可以研究研究,之后他们干不了事,再找借口罢黜,不就能成了吗?” “可是.” 范仲淹皱眉道:“天下官员本来就众,如今部门又多,新政又繁,我就怕监管不到。” “那就多派御史巡查。” 赵骏说道:“各路的御史全部出动,各县、州衙门,每个月去一趟,现在官员那么多,一个路有二三十个御史很正常吧。天天让他们出差,监督各地新政实施,你包庇得了一个人,不可能每个人都包庇,卷不死他们!” “这” 范仲淹睁大了眼睛,随后竖起大拇指,从牙缝间挤出几个字来:“牛逼。” 这段日子,他也已经知道这二字的含义。 现在这二字。 也算是他对赵骏的真心夸赞。 不过赵骏脸上倒没什么喜色,只是说道:“这么做肯定还有很多问题的,比如那么多御史到处跑,现在交通不便,跑一趟不容易,各县又要接待,显然会浪费大量公费支出,财政又会吃紧,未来就算大宋政治清明起来,这么挥霍无度下去也不是长久之计。” “是啊。” 范仲淹感叹道:“我怕的就是你这么搞下去,国库会空虚了。本来就有很大的冗费问题,这样下去冗费冗官不更严重?” “但跟冗兵比起来,这都不算什么。” 赵骏摇摇头道:“全大宋的官员年俸也才一千多万贯,我算过了,冗官基本上都是中下级官员,即便给他们差遣,每年最多也就多支出个一两百万贯,把那些高级官员的俸禄砍掉一半,都有几十万贯回本,这点消耗还是顶得住,关键还是冗兵。” “我在历史上都不敢动。” 范仲淹悻悻道:“这个问题确实难办。” “难办也得办。” 赵骏已经走到了西华门门口,门外有马车,狄青等人正在等着他。 他站在原地,对范仲淹说道:“能不能办成的关键还是在于你搞不搞得定西夏和辽国,打赢了,你在大宋威望风头一时无二,在我和官家的支持下,开启新政顺理成章。打输了,你就玩蛋去吧,我和官家都保不住你。” 这还真不是赵骏对范仲淹说话不客气。 而是他已经把西夏和辽国未来所有的动向都告诉了老范,老范这要是还打不赢,真就只能拿块砖自己撞死算了。 到时候别说吕夷简那群人不会放过他,怕是连赵祯都得被老范气死。 所以还是那句话。 要想达成目的,首先就是要振奋人心。 只要范仲淹能够打赢西夏和辽国,特别是辽国,裹挟着这两个大胜,从北方回来后,这个政制院候补同知的帽子,基本上就可以摘下,换成政制院同知了,而且地位可能比现在的吕夷简还高。 到时候别说搞新政,有了这个威望,就算是冗兵这个问题,怕是也可以碰一碰了。 “我知道了。” 范仲淹面容严肃地点点头,认真地说道:“明年你离京,我也离京,你去各地,了解大宋基层情况,我前往西北,整顿军务,战胜西夏和辽国,胜败在此一举,若是败,我便自刎,绝不苟且偷生。” “好了。” 赵骏就走向马车,留下一句:“尽力而为就好,别太给自己心理负担,明天见!” “明天见!” 范仲淹双手笼在袖子里,看着他离去的背影,矗立在皇城下一动不动。 而在老范的背后,远处西华门城门洞内,王守忠依旧立于原地。 于是赵骏的马车徐徐离开。 范仲淹的轿子在北面拱宸门,之前他派侍卫过去通知他们了,如今徐徐才来。 等范仲淹坐上轿子,消失在街道,王守忠才默默地退回宫里去。 有些事情,官家可以不说,但他不能不做。 病情稍微稳定,打了吊针,希望尽快恢复过来,大家也要注意身体 (本章完)
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